Мне кажется, что если этот населенный пункт на реальной дороге обозначен табличкой с названием городка на белом фоне (т.е. надо скорость сбрасывать до 60), то junction'ы будут соответствовать (по мере возможности, конечно

) этим знакам (начало и конец города), а участок дороги между junction выбирать street или primary street (в зависимости от ширины дороги). Тогда на мобильном клиенте будет видно, когда надо скорость сбрасывать, если случайно пропустить знак начала города на реальной дороге.